如何動員更多社會力量來解決深度貧困問題?國務(wù)院扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人5日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,就有關(guān)問題給出了答案。國務(wù)院扶貧辦社會扶貧司負(fù)責(zé)人曲天軍表示,在專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大格局中,社會扶貧是重點創(chuàng)新的部分。數(shù)據(jù)顯示,目前國資委已動員68家中央企業(yè)幫扶了14954個貧困村,全國工商聯(lián)則動員2.65萬民營企業(yè)投入470億元,幫扶了2萬多個貧困村的380萬貧困人口。(7月5日新華社報道、國新辦網(wǎng)站)

黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),在全國范圍全面打響了脫貧攻堅戰(zhàn)。在各方努力之下,貧困群眾生活水平明顯提高,貧困地區(qū)面貌明顯改善,但脫貧攻堅任務(wù)依然艱巨。尤其在一些深度貧困地區(qū),歷史欠賬還很多。打贏深度貧困地區(qū)脫貧這場“硬仗中的硬仗”,需要政府發(fā)揮主導(dǎo)和主體作用,也要為社會力量參與扶貧創(chuàng)造條件。

實現(xiàn)有效脫貧,脫貧后不返貧,必須建立開發(fā)式、造血式扶貧的長效機制,激活內(nèi)生動力。這是世界扶貧史和我國扶貧開發(fā)的長期實踐證明的有效經(jīng)驗,也是企業(yè)等社會力量參與扶貧工作的特色所在、優(yōu)勢所在。企業(yè)參與扶貧開發(fā)工作,能給貧困地區(qū)帶來資金、技術(shù)、管理等先進生產(chǎn)力,為貧困地區(qū)營造商品生產(chǎn)、市場經(jīng)濟氛圍,幫助貧困人口轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,從根本上激發(fā)貧困地區(qū)的發(fā)展活力。

在5日的新聞發(fā)布會上,國務(wù)院扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人以萬達集團結(jié)對幫扶貴州丹寨縣為例,談了社會力量參與扶貧工作的優(yōu)勢。據(jù)介紹,萬達集團在丹寨縣投入14億元捐建了一座旅游小鎮(zhèn)和一所職業(yè)技術(shù)學(xué)院,并設(shè)立了扶貧專項基金,計劃3年內(nèi)幫助5萬貧困人口脫貧。這種“企業(yè)包縣、整縣脫貧”的模式,探索了一條“教育、產(chǎn)業(yè)、基金并舉,長期、中期、短期兼顧”的精準(zhǔn)扶貧新路子。

當(dāng)脫貧攻堅進入爬坡過坎的關(guān)鍵階段,到目前還未脫貧的地方都是難啃的“硬骨頭”,靠常規(guī)的辦法已難以解決脫貧問題。在這樣的背景下,要加快推進深度貧困地區(qū)脫貧,就必須在社會扶貧模式上進行創(chuàng)新。如果還像過去一樣讓企業(yè)采取簡單捐款或投資設(shè)廠的方式參與扶貧,即使能階段性地改善受扶對象的經(jīng)濟狀況,也難以真正幫貧困群眾拔掉“窮根”,極有可能在幾年后會出現(xiàn)返貧的現(xiàn)象。

從這個意義上講,“丹寨經(jīng)驗”的實質(zhì)就在于,愛心企業(yè)首創(chuàng)的“企業(yè)包縣、整體脫貧”模式,注重長期與短期結(jié)合、產(chǎn)業(yè)與教育結(jié)合、提高人均收入與整縣脫貧相結(jié)合,為開發(fā)式扶貧、可持續(xù)扶貧打好了基礎(chǔ)。這種顧長遠(yuǎn)的扶貧模式,能發(fā)揮“造血”功能,用真扶貧、扶真貧不斷提升貧困群眾的獲得感。這種新型扶貧模式,也有助于完善社會扶貧機制,為其他企業(yè)參與扶貧工作提供了示范案例。

前不久,習(xí)近平總書記在山西太原主持召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會時強調(diào),要通過多種形式,積極引導(dǎo)社會力量廣泛參與深度貧困地區(qū)脫貧攻堅；要堅持扶貧同扶智、扶志相結(jié)合,注重激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在活力,注重提高貧困地區(qū)和貧困群眾的自我發(fā)展能力。期待更多社會力量積極參與扶貧工作,積極探索社會扶貧模式創(chuàng)新,讓深度貧困地區(qū)不在發(fā)展大勢中“掉隊”。