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【經(jīng)濟日報】產(chǎn)業(yè)扶貧需工于細成于實

發(fā)布時間:2017-07-06  作者:辛安

工于細,就是調(diào)研細、論證細、機制細、配套細;成于實,就是心意實、產(chǎn)業(yè)實、政策實、作風實。扶貧開發(fā)貴在精準,重在普惠,成敗之處在

脫貧攻堅越往后難度越大,越要壓實責任、精準施策、過細工作。前不久,習近平總書記在山西發(fā)表的重要講話中再次強調(diào),深度貧困地區(qū)脫貧攻堅是硬仗中的硬仗,必須給予更加集中的支持,采取更加有效的舉措,開展更加有力的工作。

當前,脫貧攻堅已進入決勝階段,許多地方都把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要抓手大力推進。在這一過程中,如何解決好精準、普惠、拔窮根三大難,更快啃下硬骨頭,迫切需要更多的實踐探索和經(jīng)驗總結,這方面貴州省丹寨縣的實踐,頗具借鑒意義。貴州省丹寨縣的丹寨萬達旅游小鎮(zhèn)、貴州萬達職業(yè)技術學院正式啟動運營,標志著全國首創(chuàng)的企業(yè)包縣、整體脫貧的社會扶貧新模式取得重大階段性成果,形成了長期、中期、短期兼顧的扶貧格局,向著小康之約一步一步扎實邁進。透過這一政企合作的扶貧新模式,可以總結出解決三大難的一些有效方法。

第一,精準。精準扶貧的關鍵是因地制宜,做在點兒上,把當?shù)刭Y源稟賦有效轉化為群眾脫貧載體。丹寨縣特殊的地理環(huán)境造就了獨特的生態(tài)和氣候優(yōu)勢,少數(shù)民族聚居的獨特背景又使其具有厚重的民族文化積淀。于是,政府和企業(yè)把點兒定位在旅游業(yè)上,以此實現(xiàn)造血式扶貧。據(jù)了解,以萬達旅游小鎮(zhèn)為引爆點,加上當?shù)卣Υ蛟斓?span id="ffz5flr" class="fs">“品牌帶產(chǎn)業(yè)、企業(yè)帶基地、合作社帶貧困戶三帶模式,直接、間接創(chuàng)造6000多個就業(yè)崗位,帶動數(shù)十個地方產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

第二,普惠。產(chǎn)業(yè)扶貧再精準,也會有陽光照不到的人群。在不少地方,按人均收入算已經(jīng)脫貧,但貧困戶絕對數(shù)減少的比例卻不大。要真正做到小康路上一個都不能掉隊,實現(xiàn)普惠意義重大。為此,與丹寨縣合作的萬達集團投入5億元建立扶貧產(chǎn)業(yè)基金,每年將基金收益的5000萬元作為分紅直接撥付到貧困戶和特殊貧困人群,有效消除了貧困死角。同時,當?shù)仡I導干部責任包干、結對幫扶,在確保貧困人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療和住房有保障的基礎上,幫助其發(fā)展生產(chǎn)、促進增收、按期脫貧。

第三,拔窮根。脫貧根本在于拔窮根,其中,教育承擔著阻斷貧困代際傳遞的重要使命。所謂扶貧先扶智,治貧先治愚,要想讓貧困地區(qū)的青少年掌握知識技能,改變命運,造福家庭,最有效、最直接的就是教育扶貧。萬達職業(yè)技術學院建成后每年計劃招生700人,還將擇優(yōu)錄取50%的畢業(yè)生到萬達就業(yè),實現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一家的目標。

應當說,企業(yè)包縣、整體脫貧是以強大的企業(yè)實力作為支撐的。那么,這個模式可不可以復制?答案是肯定的。在3年多的丹寨扶貧實踐中,工于細成于實的印跡鮮明。工于細,就是調(diào)研細、論證細、機制細、配套細;成于實,就是心意實、產(chǎn)業(yè)實、政策實、作風實。扶貧開發(fā)貴在精準,重在普惠,成敗之處在。不搞大水漫灌、走馬觀花,專心致志做到精準滴灌、靶向治療,用繡花功夫做好每一件實事,這才是丹寨實踐對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要啟示意義。

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